Cuando la noticia de que la empresa “Centro de Custodia de Veh\u00edculos Infractores” hab\u00eda interpuesto una querella contra cuatro concejales de Rancagua por cohecho se difundi\u00f3, el alboroto se apoder\u00f3 de la opini\u00f3n p\u00fablica local. Los acusados son los concejales Mar\u00eda Carmen Orueta, Valentina C\u00e1ceres, Emerson Avenda\u00f1o y Hugo Guzm\u00e1n, quienes presuntamente exigieron ventajas ileg\u00edtimas a cambio de influir en una futura licitaci\u00f3n. Sin embargo, los detalles del caso y la historia detr\u00e1s de estos acontecimientos son m\u00e1s complicados, y en este art\u00edculo intentaremos desentra\u00f1ar las inc\u00f3gnitas que emergen de los hechos conocidos.<\/p>\n\n\n\n
El punto de vista de la empresa demandante<\/p>\n\n\n\n
De acuerdo con la querella y la reclamaci\u00f3n presentada ante la Municipalidad de Rancagua, los concejales presuntamente se confabularon para solicitar donaciones monetarias a cambio de beneficiar a la empresa demandante en una licitaci\u00f3n p\u00fablica. El objetivo de esta licitaci\u00f3n ser\u00eda permitir que particulares presten los servicios de almacenamiento y custodia de veh\u00edculos retirados de circulaci\u00f3n debido a infracciones de tr\u00e1fico.<\/p>\n\n\n\n
“La Muni va a licitar el servicio, hable con su jefe para que converse con nosotros, ya que podemos ayudarlo si nos ayuda con algo, porque nosotros cuatro siempre votamos en bloque”, habr\u00eda dicho el concejal querellado Hugo Guzm\u00e1n Mill\u00e1n al encargado del local, seg\u00fan la querella.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan la demanda judicial, los concejales habr\u00edan proporcionado “consejos” t\u00e9cnicos para asegurar la adjudicaci\u00f3n de la pr\u00f3xima licitaci\u00f3n. El concejal Avenda\u00f1o, por ejemplo, habr\u00eda sugerido que “debe aumentar la extensi\u00f3n del terreno, incrementando la cantidad de metros cuadrados para tener mayor capacidad, ya que investigu\u00e9 en el departamento de rentas municipales y el terreno que tienen no ser\u00e1 suficiente para la cantidad de veh\u00edculos”. Seg\u00fan los demandantes, esto implicar\u00eda que este concejal habr\u00eda obtenido informaci\u00f3n de manera irregular sobre el funcionamiento del aparcadero para solicitar beneficios por actos propios de su cargo.<\/p>\n\n\n\n
El hecho de pedir ventajas inapropiadas para influir a favor de la empresa en un posible proceso de licitaci\u00f3n y haber amenazado a los particulares si no se acced\u00eda a lo solicitado, ser\u00edan los delitos de cohecho y amenazas que sustentan la querella que fue admitida a tr\u00e1mite el pasado 14 de abril en el Juzgado de Garant\u00eda de Rancagua.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, surgen varias preguntas: \u00bfPor qu\u00e9 los concejales visitaron la empresa? \u00bfPor qu\u00e9 una empresa con licencia de estacionamiento se llama “Centro de Custodia de Veh\u00edculos Infractores” y se ubica en una comuna que tiene un recinto municipal para ese fin? Y \u00bfpor qu\u00e9 se prepararon bases para un proceso de licitaci\u00f3n si Rancagua cuenta con un aparcadero municipal para custodiar veh\u00edculos retirados por infracciones de tr\u00e1fico?<\/p>\n\n\n\n
La empresa, su formaci\u00f3n y expectativas comerciales<\/p>\n\n\n\n
En enero de 2022 se constituy\u00f3 la empresa “Centro de Custodia de Veh\u00edculos Infractores”. En ese momento, el aparcadero municipal que acog\u00eda a los veh\u00edculos infractores funcionaba con normalidad. La empresa obtuvo la licencia de estacionamiento y comenz\u00f3 a operar. Pero, \u00bfpor qu\u00e9 escoger ese nombre espec\u00edfico?<\/p>\n\n\n\n
M\u00e1s de un a\u00f1o despu\u00e9s, el 17 de marzo de 2023, la secretar\u00eda regional ministerial de salud de la regi\u00f3n de O’Higgins prohibi\u00f3 el funcionamiento del aparcadero municipal, ya que estaba ubicado en un terreno que hab\u00eda sido un vertedero o relleno sanitario, y no se hab\u00edan probado las medidas de seguridad que permitir\u00edan utilizar ese terreno para otros fines, como el almacenamiento de veh\u00edculos. En ese contexto, el municipio de Rancagua comenz\u00f3 a derivar veh\u00edculos a la mencionada empresa privada.<\/p>\n\n\n\n
Puede ser suerte o coincidencia, pero la empresa ten\u00eda disponible un servicio antes de que se produjera la necesidad de recurrir a \u00e9l.<\/p>\n\n\n\n
La licitaci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n
Cuando la secretar\u00eda regional ministerial de salud proh\u00edbe que el aparcadero municipal contin\u00fae funcionando, desde el municipio de Rancagua se percibe la necesidad de contar con un recinto o terreno alternativo. Sin embargo, es sorprendente que, seg\u00fan el testimonio de los concejales, ya exist\u00edan bases de licitaci\u00f3n para proveer el servicio. No solo eso, seg\u00fan Orueta, C\u00e1ceres, Avenda\u00f1o y Guzm\u00e1n, en las bases elaboradas ya se inclu\u00eda la direcci\u00f3n actual de la empresa en cuesti\u00f3n, adem\u00e1s de caracter\u00edsticas “curiosamente” id\u00e9nticas a las que exhibe la empresa. Los concejales denunciaron que se tratar\u00eda de una licitaci\u00f3n “dirigida”.<\/p>\n\n\n\n
“Hab\u00eda una licitaci\u00f3n que se baj\u00f3 porque estaba siendo direccionada”, se\u00f1al\u00f3 el concejal Guzm\u00e1n. La concejala C\u00e1ceres agreg\u00f3 que “hemos tomado medidas legales contra esta empresa, estamos seguros de que la denuncia es totalmente falsa”, y acus\u00f3 que “estamos afectando los intereses de aquellos que quieren lucrar, hemos frenado su negocio, lo siento por ustedes, pero es mejor para Rancagua”.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfPor qu\u00e9 se prepararon esas bases de licitaci\u00f3n si el aparcadero no hab\u00eda sido clausurado? \u00bfSab\u00eda el municipio que eso ocurrir\u00eda? Si sumamos la licitaci\u00f3n con las condiciones denunciadas por los concejales y la creaci\u00f3n de una empresa destinada a proporcionar un servicio que en ese momento no se requer\u00eda, los cuatro concejales concluyen que se estaba preparando un negocio muy lucrativo para algunos.<\/p>\n\n\n\n
Aclaraci\u00f3n de la Municipalidad<\/p>\n\n\n\n
En respuesta a las consultas de El Tip\u00f3grafo, la municipalidad de Rancagua aclar\u00f3 que: \u201cEfectivamente se inici\u00f3 un procedimiento interno, destinado a realizar una licitaci\u00f3n p\u00fablica, con el objetivo de satisfacer la necesidad de contar con un nuevo aparcadero municipal que se adec\u00fae a los requisitos actuales y est\u00e9 en l\u00ednea con las normativas legales vigentes…<\/p>\n\n\n\n
Por \u00faltimo, sobre la supuesta direcci\u00f3n de la mencionada licitaci\u00f3n, el municipio quiso se\u00f1alar tambi\u00e9n que, “esta Municipalidad no ha recibido acusaciones en ese sentido, por lo tanto, mal podemos responder a rumores infundados, ya que no ha habido ninguna licitaci\u00f3n p\u00fablica publicada en el portal de Mercado P\u00fablico para la concesi\u00f3n de un nuevo aparcadero municipal”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Cuando la noticia de que la empresa “Centro de Custodia de Veh\u00edculos Infractores” hab\u00eda interpuesto una querella contra…\n","protected":false},"author":1,"featured_media":484,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[17,10,15,9],"tags":[],"class_list":{"0":"post-483","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-actualidad","8":"category-comunal","9":"category-policial","10":"category-portada"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.diariohiggins.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/483","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.diariohiggins.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.diariohiggins.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diariohiggins.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diariohiggins.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=483"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.diariohiggins.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/483\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":485,"href":"https:\/\/www.diariohiggins.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/483\/revisions\/485"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diariohiggins.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/484"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.diariohiggins.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=483"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diariohiggins.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=483"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diariohiggins.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=483"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}